C'est une rencontre surprise, à plusieurs titres, entre deux présidents qui se détestent, car les précedentes tentatives de rencontre ont toutes échoué, depuis les réélections respectives du Président Félix Antoine Tshisekedi fin décembre 2023 en République démocratique du Congo (RDC) et du Président Paul Kagame mi juillet 2024 au Rwanda, puis de l'offensive éclair de l'AFC/M23 d'abord au Nord-Kivu courant janvier 2025.

C'est ainsi que la dernière tentative de rencontre espérée entre les Présidents Tshisekedi et Kagame, le mercredi 29 janvier dernier à Nairobi, à l'initiative de William Ruto, le Président kényan, autre médiateur officieux, n'avait pu avoir lieu, alors que le M23 soutenu par le Rwanda consolidait son emprise sur Goma au Nord-Kivu.

C'est une rencontre surprise, car le dernier médiateur désigné depuis 2022 par l'Union africaine (UA) dans ce conflit de l'Est de la RDC, à savoir le Président angolais Joao Lourenço, qui préside depuis le 15 février 2025 l'Union africaine (UA), avait annoncé le même jour qu'il quittait officiellement cette fonction de médiateur, en raison de la persistance de blocage entre les deux parties depuis de nombreux mois.

C'est une rencontre surprise, suite au retrait de dernière minute, le lundi 17 mars au soir, du M23, le groupe armé soutenu militairement par le Rwanda opposant aux Forces armées de la RDC (FARDC), la veille de la première rencontre directe prévue à partir de ce même jour à Luanda en Angola avec les autorités de la RDC qui avaient fait le déplacement, alors que cela faisait des années que cette tentative de rencontre essayait d'être organisée. Les autorités de la RDC ont toujours refusé un dialogue direct avec le M23, considéré comme un groupe terroriste, le Président Tshisekedi semblant se résigner à contre-cœur le 13 mars d'accepter une négociation directe, alors que le Président rwandais Kagame exigeait lui cette rencontre préalable avec des dirigeants du M23 avant toute nouvelle rencontre directe avec son homologue Congolais.

Le groupe armé M23 a prétexté la décision de l'Union européenne, prise le lundi 17 mars, soit la veille, de sanctionner neuf de ses dirigeants et entités supplémentaires, pour se retirer des négociations directes, à moins qu'il existe aussi et en réalité un lien non révélé avec cette rencontre inattendue de Doha, permettant à chaque partie de « sauver la face » de leurs exigences initiales avant toute rencontre entre les deux dirigeants.

Il faut remonter au 6 juillet 2022 lors du Sommet de Luanda pour trouver une précédente entrevue officielle entre les présidents de la République démocratique du Congo (RDC), Félix Tshisekedi, et du Rwanda, Paul Kagame. Depuis, ils ont veillé à toujours s'éviter, en particulier lors du dernier Sommet de la Francophonie en France en octobre dernier.

 

 

 

 

Par cette rencontre diplomatique inattendue, le Qatar a réaffirmé (une fois de plus) que le dialogue est le meilleur moyen de résoudre les différends entre les pays et de renforcer la paix et la stabilité. L'Émir du Qatar a exprimé sa reconnaissance à Son Excellence Paul Kagame, Président de la République du Rwanda, et à Son Excellence Félix Tshisekedi, Président de la République démocratique du Congo, pour la rencontre amicale qui a eu lieu aujourd’hui à Doha, espérant que le dialogue direct et les discussions constructives se poursuivront pour assurer un avenir radieux à la région.

 

 

 

 

 

 

Le site du Ministère des Affaires étrangères du Qatar, reprend tel quel la déclaration conjointe sans ajouts de commentaires.

 

Un engagement commun pour un cessez-le-feu immédiat et inconditionnel a émergé de cette rencontre. Les Chefs d’État ont convenu de poursuivre les dialogues amorcés à Doha, dans la continuité de la fusion des initiatives de Luanda et de Nairobi décidée le 8 février pour en faire une voie commune vers la paix durable. Ce geste symbolique témoigne d’une volonté de surmonter les rancunes historiques et de bâtir une cohabitation pacifique, indispensable à la stabilité régionale et éviter toute escalade régionale.

 

La RDC plaide au niveau international, soit auprès de l'ONU, soit des pays occidentaux, depuis de nombreux mois pour des sanctions contre le Rwanda, sans succès jusqu’à présent.

Seule la Belgique a adopté une position de fermété en la personne de son vice-Premier ministre belge et ministre des Affaires étrangères et de la Coopération au développement Maxime Prévot.

En marge de la Conférence de Munich sur la sécurité, le président de la République démocratique du Congo, Félix Tshisekedi, avait pu s'entretenir le 14 mars avec Maxime Prévot.

En rétorsion, le Rwanda a annoncé de façon unilatérale, la rupture de ses relations diplomatiques avec la Belgique ce lundi 17 mars.

L’UA, dans ses récents communiqués, a certes appelé à un cessez-le-feu, mais sans mentionner explicitement le rôle du Rwanda dans l’aggravation du conflit. Une position jugée trop passive par les autorités congolaises.

Alors que le Président angolais Lourenço vient de prendre la présidence tournante de l’UA, son retrait du processus de médiation dans la crise RDC-Rwanda met en lumière l’incapacité de l’organisation africaine à imposer une solution durable aux conflits africains.

 

Toutefois, les efforts diplomatiques initiés depuis de nombreux mois par les autorités Congolaises pour rompre un certain isolement diplomatique, pour dénoncer les agissements de son voisin Rwandais semblent progressivement porter leurs fruits, en dépit de l'absence de sanctions effectives à l'encontre du Rwanda. Désormais, les faits sont établis et l'influence de Kagame s'est considérablement réduite; son étoile s'est désormais ternie. On peut toutefois regretter que la position du Président Macron ait freiné ce processus, malgré les deux visites fin avril et le 4 octobre 2024 du Président Tshisekedi pour tenter d'infléchir les réticences du Président Macron à sanctionner; au moins, il avait enfin appelé le Président rwandais à cesser tout soutien au M23 et à respecter l’intégrité territoriale de la RDC.

 

Les multiples rapports de l'ONU, les multiples articles de presse et prises de position de plus en plus nombreuses de personnalités politiques européennes ont progressivement modifié la perception que l'opinion avait de ce conflit.

 

 

Va t-on aboutir à un cessez-le-feu durable et à un retrait des zones occupées permettant à la RDC de recouvrer sa pleine souveraineté et son intégrité territoriale ? Le retrait du groupe armé M23 du processus de négociations directes ce même jour constitue t-il une preuve de la mauvaise volonté de certaines parties de chercher à résoudre ce conflit ? Qui prendra désormais le relais pour tenter de désamorcer une crise qui menace la stabilité de la région des Grands Lacs ? Peut-on éviter une escalade du conflit armé qui concernerait de nombreux pays de la sous-région ? La rencontre de ce mardi 18 mars entre les deux Chefs d'État marque t-elle seulement une pause dans cette guerre avant une nouvelle reprise des hostilités et une nouvelle escalade ? Va t-on voir le Président Tshisekedi surmonter ses difficultés pour réorganiser son armée et obtenir les moyens de ses ambitions pour recouvrer son intégrité territoriale ? Va t-on vers un affaiblissement diplomatique progressif du Président Paul Kagame, qui a su jouer de la rente du génocide depuis de trop nombreuses années, pour masquer ses actions contre la RDC, qui, face à une pression extérieure croissante, devra assouplir ses positions ?

 

Face à une Europe trop occupée dans la recherche d'une paix durable en Ukraine, et face à un Président français qui a trop longtemps toujours soutenu le Président Paul Kagame, le Qatar peut s'imposer comme un acteur clé dans la diplomatie africaine et la résolution de ce conflit.

 

---

De notre correspondant à Paris : Joël RANC

---

 

 

Le 24/07/2024

 

 

 

 

 

 

La région de Tillabéry (ou Tillabéri) est située au Sud-Ouest de la République du Niger dans la zone des quatre frontières (Bénin, Burkina Faso, Mali, Niger) - ©LE COURRIER Africain | Joël RANC

 

Les récentes attaques de fin mai et début juin 2024 ont entraîné d’importants mouvements de population à Téra, située dans l'extrémité Ouest du Niger dans la région de Tillabéry, exacerbant une situation humanitaire déjà critique.

 

 

Mouvements récents de population à Téra

 

Carte administrative détaillée de la région du Tillabéry et de la sous-région du Téra  à l'Ouest du Niger - source UN OCHA (ONU - Bureau de la coordination des affaires humanitaires)

 

Au Burkina Faso, des groupes armés non étatiques ont lancé des attaques visant des civils dans les communes de Mansila, Kantcari et Sempelga, dans la région du Sahel, au Burkina Faso fin mai et début juin 2024, provoquant une augmentation des déplacements forcés vers le Niger. Cette recrudescence de la violence a forcé 3.068 demandeurs d’asile burkinabés à fuir vers Téra, dans la région de Tillabéri, au Niger, au 30 juin. Dans le même temps, 1.186 ressortissants nigériens ont été déplacés à Tillabéri (voir la carte).

 

Niger - Carte de la répartition des demandeurs d'asile Burkinabés par commune dans la région du Tillabéri - source  Le rapport du Haut-Commissariat des Nations Unis pour les Réfugiés (UNHCR) du 22/07/2024

 

L’émergence et la prolifération de groupes armés dans tout le Sahel génère depuis 2012 une crise complexe. Localisée d’abord dans le nord du Mali, elle s’est répandue dans les régions centrales de ce pays, avant d’embraser graduellement le nord du Burkina Faso et la partie occidentale du Niger, puis de menacer la stabilité de tous les autres pays voisins.

 

Les défis de l’accès humanitaire

D’une manière générale, la situation sécuritaire le long de la frontière entre le Niger et le Burkina Faso reste très volatile et complexe.

« Des groupes armés non étatiques au Burkina Faso ont attaqué des civils à la fin du mois de mai et au début du mois de juin 2024, provoquant une vague de déplacements forcés vers le Niger », a précisé le HCR.

Selon le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR), cette « augmentation significative » met à rude épreuve les ressources locales et la résilience des communautés d’accueil.

Les attaques et les affrontements incessants entre les acteurs étatiques et non étatiques ne font pas que déplacer davantage de personnes, ils compliquent également l’accès humanitaire et les efforts de protection. L’insécurité persistante dans ces zones frontalières souligne le besoin urgent d’un soutien et d’une intervention accrus pour faire face à la crise humanitaire croissante.

 

L’afflux des demandeurs d'asile et déplacés de force exacerbe l’insécurité alimentaire et une situation désastreuse dans cette région de Tillabéry

Sur le terrain, le HCR, en collaboration avec les autorités locales et ses partenaires, a préenregistré près de 500 ménages (3.068 personnes) afin de garantir l’intégrité des procédures d’asile.

En outre, une évaluation rapide de la protection a permis d’identifier plus de 400 personnes vulnérables, dont 207 femmes chefs de famille, 67 femmes allaitantes, 23 femmes enceintes, 6 enfants souffrant de problèmes de santé mentale, 15 enfants souffrant de malnutrition et 106 enfants séparés ou orphelins. Cette évaluation souligne la nécessité cruciale d’interventions de protection ciblées.

Des services de santé et une aide financière polyvalente ont été également fournis pour répondre aux besoins immédiats des déplacés de force et des communautés hôtes. L’aide concerne aussi des fournitures d’articles non alimentaires essentiels, de vêtements, d’abris d’urgence et des latrines sont en cours de mise en œuvre.

 

Selon les humanitaires, il y a toutefois un besoin immédiat de nourriture, de kits nutritionnels, d’abris d’urgence et de latrines. « Il est urgent de moderniser les points d’eau existants et d’améliorer l’éclairage et les mesures de sécurité ».

Concrètement, l’infrastructure actuelle de l’eau est insuffisante pour répondre à la demande accrue, ce qui nécessite des améliorations pour garantir un accès suffisant à l’eau potable aux personnes déplacées et aux communautés d’accueil. En outre, de nombreux demandeurs d’asile restent dans des espaces publics sans éclairage adéquat, ce qui augmente le risque de violence basée sur le genre (VBG), ce qui souligne la nécessité d’améliorer l’éclairage et les mesures de sécurité.

 

L’afflux des personnes déplacées et des réfugiés a exacerbé également l’insécurité alimentaire, faisant du soutien nutritionnel une priorité essentielle, en particulier pour les enfants souffrant de malnutrition.

 

Le HCR travaille en étroite coordination avec les autorités locales, les principaux partenaires (le PAM, CIAUD - le Comité International pour l'Aide d'Urgence et le Développement, l'UNICEF, le RET, une organisation humanitaire spécialisée dans la protection de la jeunesse) et les ONG (Word Vision...) afin de rationaliser les efforts visant à faire face à la crise.

 

---

 

Le 06/07/2024

 

Réunis ce samedi 06 juillet à Niamey au cours du premier sommet de l'Alliance des États du Sahel (AES), les trois chefs d'État du Burkina Faso, du Mali et du Niger, arrivés au pouvoir par des coups d'État militaires, ont définitivement divorcé avec la CEDEAO (Communauté économique des États d’Afrique de l’Ouest), l'organisation sous-régionale, dont les trois pays avaient été suspendus ces derniers mois à l'issue des coups d'État militaires survenus dans chacun des trois pays.

 

« Nos peuples ont irrévocablement tourné le dos à la Cedeao », a lancé le général Abdourahamane Tiani dans son discours ce samedi, lors de l’ouverture du sommet de l’Alliance des États du Sahel (AES), qui regroupe le Niger, le Burkina Faso et le Mali.

 

Sous le coup de lourdes sanctions économiques de l'organisation sous-régionale, les chefs d'État des trois pays de l’AES avaient déjà annoncé le 28 janvier dernier leur départ de la Cedeao, une organisation qu’ils jugent instrumentalisée par la France, l'ex-puissance coloniale avec laquelle ils ont multiplié les actes de brouille.

 

La CEDEAO avait rejeté la décision de l'AES au motif que celle-ci ne peut s'appliquer qu'au bout d'un an en vertu du traité de l'organisation sous-régionale et avait levé la majeure partie des sanctions en février 2024 dans l'espoir d'un apaisement.

 

Au cours de ce premier sommet à Niamey, le général Abdourahamane Tiani du Niger, le colonel Assimi Goïta du Mali, le capitaine Ibrahim Traoré du Burkina Faso, ont décidé de franchir une nouvelle étape en entérinant la création d'une « confédération », une décision qui acte leur rupture définitive et irrévocable avec le reste de la sous-région ouest-africaine.

 

Les chefs d'État des trois pays, revendiquant leur pleine souveraineté et souhaitant consolider leur alliance vers une intégration plus poussée entre les États membres, ont adopté un traité instituant une confédération entre le Burkina Faso, le Mali et le Niger dénommée « Confédération des États du Sahel », selon le communiqué final du sommet publié.

 

Cette confédération était en gestation depuis plusieurs mois déjà (Réunion des ministres de l’AES à Ouagadougou : La marche vers la création de la Confédération Burkina-Mali-Niger est entamée | ONEP (lesahel.org) et Sahel : Création de la Confédération de l’Alliance des États du Sahel (AES) – Sahel Intelligence (sahel-intelligence.com)).

 

Quatre documents engageant leurs États ont été signés et adoptés : le traité portant création de la Confédération de l'AES ; le règlement intérieur du collège des chefs d'État de l'AES ; le communiqué final et une déclaration dite de Niamey.

  

 

Concrètement, le sommet a décidé de nommer le colonel Assimi Goïta (bien qu'encore en période de transition dans son propre pays), comme premier président de la Confédération des États du Sahel pour un mandat d'un an.

En outre, les dispositions adoptées autorisent la libre-circulation des personnes et des biens au sein de la Confédération et décident la mise en place d'une force armée unifiée de l'AES et d'un plan dit trilatéral permanent pour les actions militaires.

Sur le plan du développement économique et social, la Confédération de l'AES a décidé de la création entre autres d'une banque d'investissement et la mise en place d'un fonds de stabilisation.

 

Les points clés de la Déclaration de Niamey :

* Création de la Confédération des États du Sahel (AES) : Une nouvelle entité politique et économique regroupant le Burkina Faso, le Mali et le Niger.

* Dotation de la confédération d'instruments financiers : Afin de soutenir son développement économique et social.

* Mise en place de la libre circulation des personnes, des biens et des services : Favoriser les échanges et l'intégration régionale.

* Lutte contre le terrorisme : Un engagement fort à unir les forces pour combattre ce fléau qui frappe durement la région.

* Refondation des États : Basée sur les valeurs historiques et socioculturelles, pour une gouvernance vertueuse au service des populations.

* Développement durable : Promouvoir une politique économique et sociale endogène, basée sur les ressources propres et un partenariat respectueux de la souveraineté.

* Multilatéralisme inclusif : Contribuer à la paix, à la sécurité, à la justice et au développement au niveau international.

* Coordination diplomatique : Unir les positions et parler d'une seule voix sur la scène internationale.

 

 

L'Alliance des États du Sahel, avait été créée le 16 septembre 2023, par solidarité de circonstance et d'intérêts entre militaires putchistes, en tant que pacte de défense mutuelle entre le Burkina Faso, le Mali et le Niger, en réaction à des menaces de rébellion armées et de menaces extérieures, dont celles de la Cedeao d'intervenir militairement au Niger pour rétablir l'ordre constitutionnel, suite au coup d'État survenu le 26 juillet 2023, renversant le Président démocratiquement élu Mohamed Bazoum.

 

Les chefs d'État de la Cedeao réunis sous la présidence tournante du président nigérian Bola Tinubu avaient fixé, dès les 30 et 31 juillet 2023, un ultimatum à la junte militaire, exigeant la libération immédiate du président Bazoum et le retour à l'ordre constitutionnel dans un délai d'une semaine. À défaut, la Cédéao avait déclaré qu'elle prendrait toutes les mesures nécessaires et que ces mesures pouvaient inclure l'usage de la force.

 

La date de ce premier sommet inédit de l'AES ce samedi 6 juillet 2024 ne doit rien hasard.

 

Il précède celui que doit tenir la Cedeao ce dimanche 7 juillet, un sommet de ses chefs d’État, à Abuja, la capitale du Nigeria, où la question des rapports avec l’AES sera forcément au menu des discussions, Cedeao qui ne pourra que constater et subir la rupture définitive sans espoir de réconciliation à court terme.

 

Ce sommet intervient aussi le lendemain de la première Conférence internationale sur l’afforestation et le reboisement, qui s'est tenue le 05 juillet à Brazzaville en République du Congo, qui vise à une meilleure coopération entre certains états africains.

 

De notre correspondant à Paris : Joël RANC

 

 

 

 

Au moins 269 soldats, sur les 946 qui étaient stationnés, sont de retour aux États-Unis. Plus de 269 soldats américains sur 946 ont déjà quitté le Niger, à la suite d’un accord signé en mai entre Washington et le régime militaire de Niamey qui a voulu ce départ, ont annoncé vendredi les deux parties dans un communiqué conjoint publié à Niamey.

Après que la France a mis fin à sa présence militaire au Niger, les États-Unis s’apprêtent à en faire autant, leur approche plutôt conciliante avec la junte au pouvoir depuis le 26 juillet dernier n’ayant pas empêché la fin de leur coopération sécuritaire avec ce pays, par ailleurs aux prises avec la mouvance jihadiste, comme le Mali et le Burkina Faso voisins.